インドネシアにおける外国人労働者の雇用契約
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インドネシアにおける外国人労働者の雇用契約

外国人労働者とは何ですか? 雇用に関する2003年法律第13号(2022年法律第2号に代わる政府規則によって一部改正され、その後2023年法律第6号(「雇用法」)によって批准された)の第1条第13号によると、インドネシア働く外国人労働者は、Tanaga Kerja Asing(「TKA」)と呼ばれ、インドネシアで働く、特定の役割・目的を持った外国籍のビザを持つ人たちと定義付けられます。 今回はインドネシアでの外国人労働者の雇用契約についてまとめました。本記事がみなさまのお役に立てますと幸いです。 インドネシアにおける外国人労働者の雇用は、外国人労働者利用計画(Rencana Penggunaan Tenaga Kerja Asing, “RPTKA”)に規定された所定の期間、特定の役割に限定して雇用されることを条件としています。 外国人労働者が就くことのできる職種は、関係省庁からの意見を参考に大臣が決定しています。さらに、外国人労働者は人事管理[1]に関連する職務に従事することを明確に禁じられており、政府主導で国内労働力を維持しています。 しかしながら、外国人労働者に関する規制が法律と政府規制の両方に組み込まれていながら、インドネシアにおけるTKA雇用は、実務において長年にわたり無数の困難と課題に直面しています。 このような背景を念頭に置きながら、以下にて、インドネシアで外国人労働者を雇用する際に一般的に発生するいくつかの一般的な問題を簡単に概説します。 雇用契約における外国語 多くの企業は、顧客のニーズを満たすために必要な国内における人材を見つけることが困難な場合が多く、特定の分野に特化した専門知識を持つ外国人労働者を採用しています。 採用プロセスを合理化するために、特に外国籍の人材による経営が中心となっている企業では、外国語のみで雇用契約書を作成している企業が多くあります。 しかしながら、このような外国語のみでの契約書の作成には法的な面でリスクが伴います。 雇用法第57条では、有期雇用契約書(Perjanjian Kerja Waktu Tertentu, “PKWT”)はインドネシア語で作成されることが規定されており、また、二ヶ国語契約(インドネシア語と外国語の両方で作成された文書)に不一致がある場合は、インドネシア語版が優先されます。一方で、このようなインドネシア語の使用を義務付ける明確な規定があるにも関わらず、順守してない企業が多くあることも事実です。 しかしながら、外国人労働者を雇用する企業が雇用契約書を作成する際には、入社後の法的な対立や曖昧さを未然に防止、明瞭化する上でも、インドネシア語だけではなく、外国人労働者の母国語を使用することは極めて重要です。 続きを読む: 従業員の不正行為への対処:101 外国人労働者の雇用契約の種類 インドネシアで外国人労働者を雇用する際には、有期雇用契約で(契約社員として)労働契約を結ぶことが必要です。法律上では、外国人労働者は、それぞれの職務に必要な資格を満たすことを条件として、インドネシアにおける所定の期間、特定の職務に就くことのみが許可されているためです。 現在、外国人労働者の雇用期間は、外国人労働者の業務に関する2021年政府規則第34号(「GR 34/2021」)で規制されています。この規則では、外国人労働者を雇用するすべての企業がRPTKAという、外国人労働者の採用の目的を明確化し、特定の業務内容や期間において契約が政府から承認許可を得なければならないことが規定されています。 具体的に、以下がGR 34/2021で規定されている外国人労働者の利用期間に関する規定です。 最長6ヶ月の臨時雇用のRPTKAは延長できない; 6ヶ月以上の雇用に対するRPTKAは最長2年間与えられ、延長の可能性もある; 無報酬外国人労働者活用プラン(RPTKA Non-DKPTKA)は最長2年間付与され、延長の可能性もある; 経済特区のRPTKA(RPTKA KEK)は最長5年間で、延長の可能性がある。ただし、取締役や執行役員などの役職でのRPTKA KEKの認可は1回のみであり、当該外国人労働者がその地位を占める限り有効である。   さらに、外国人労働者は永久雇用資格を取得することが禁じられており、外国人労働者の同国での滞在には、指定された契約条件に基づくものであり、無期雇用や永久雇用の機会は提供されないという点が強調されています。 一般的に日本での日系企業では、正社員として長期的な勤務が重視されていますが、インドネシアでは永久雇用は法律に抵触するため注意が必要です。 続きを読む: 日本両陛下のインドネシア訪問によるインドネシア国内産業への影響 契約解除時の支払義務 契約社員、人材派遣、労働時間、解雇などに関する2021年政府規則第35号(「GR 35/2021」)では、外国人労働者の権利とインドネシア人労働者の権利の違いを定めています。 GR35/2021 第 15 条(5)では、有期雇用契約 に従事する外国人労働者は、在職期間終了時に補償金(「補償給」と呼ばれる)を受け取る権利はないと規定されています。補償金は、PKWT 協定に基づきインドネシア人労働者のみに付与されています。 しかしながら、雇用法第 62…

E-Procurement & E-Tendering in Indonesia: Game Changer or A Way for Irregularities?
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E-Procurement & E-Tendering in Indonesia: Game Changer or A Way for Irregularities?

In today’s ever-increasing digitalization era, all businesses across sectors must adapt to the challenges of this digital landscape to become more competitive and efficient. Procurement of products and services, as one of the entry points into business competition in government and private projects, contributes to the adoption of digitalization to ensure smooth and efficient procurement…

ADCO Law Advocates for Health and Wellness of its Professionals
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ADCO Law Advocates for Health and Wellness of its Professionals

Jakarta, 21 February 2024 – ADCO Law, a leading firm dedicated to excellence in legal services, strengthened its initial steps in prioritizing the health and well-being of its team members through its recently held Wellness Day event. The event featured esteemed guest speaker Dr. Hastono Prabowo, from Rumah Sakit Pondok Indah who shared invaluable insights…

Social Security and Employee Welfare in Indonesian Employment Practices
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Social Security and Employee Welfare in Indonesian Employment Practices

Indonesia’s employment landscape is marked by a dynamic interplay of socio-economic factors, where social security and employee welfare emerge as pivotal elements. Social security essentially refers to protective measures provided by the state to ensure the well-being of its workforce, encompassing aspects such as health insurance, retirement benefits and workplace safety. Concurrently, employee welfare delves…

ESG原則

ESG原則

今日、ビジネスは、収益や利益、損失といった財務的な数字だけでは語られなくなっており、より複雑な現代社会において、持続可能性と社会的責任がビジネスの成功を評価する上で重要な要素となっています。 社会的・環境的役割が企業イメージの決定要素のとなっており、その際に重要になってきているのが、「ESG」という概念です。 ESGとは何か。 ESGとは、「環境(Environement)、社会(Social)、ガバナンス(Governance)の3単語の頭文字を組み合わせた言葉であり、企業の事業活動において非財務的側面を考慮するアプローチを意味します。「環境、社会」は、企業と地域社会との関係や、従業員の福利厚生(研修、職場の安全、企業の社会的責任(CSR)を含む)、そして「ガバナンス」は内部管理、統制、投資家の権利などの意味を含んでいます。 ビジネスにおけるESGの重要性 ESGは、企業が長期的な持続可能性と成長を達成するための基礎的な要素となっており、主に以下の理由からビジネス関係者はESGの導入に関して理解することが必要になってきています。: 社会と環境の進歩への貢献: 環境保全の支援、地域福祉の向上、社会的責任イニシアティブの推進において、企業は積極的な役割を果たす必要性 信頼と評価: 現代の消費者は、社会的・環境的責任を果たしている企業の製品やサービ スを優先的に選択するようになっている。 ESGを導入することで、企業は消費者や顧客に対して、自社の事業の透明性と説明責任を確保することができる。 人材獲得:若いプロフェッショナルや新進の人材は、社会と環境に配慮した企業への入社をより重視するようになっており、ESG原則を積極的に採用する企業が、より高スキルの従業員をひきつけ、確保しやすい環境になってきている。つまり、事業の持続可能性だけでなく、労働力そのものの持続可能性も保証されやすい。 持続可能な資金源へのアクセス: 多くの投資家や金融機関は、ESGを導入している企業を優先的に支援するようになってきている。事業運営にESGを組み込んでいる企業は、成長とイノベーションに必要な金融支援へのアクセス強化を計ることができる。 Risk Mitigation:リスクの軽減:ESGは、気候変動や厳しい環境規制、レピュテーションリスクなど、企業が非財務関連リスクを管理するのに役立つ。ESGを業務に組み込むことで、企業は変化に備え、潜在的な損失を軽減することが可能である。 ESGガイドライン ESGの導入は普遍的に義務付けられているわけではなく、大部分は任意とされています。ESG実施基準は、国際的に高く評価されている自主的なガイドラインやフレームワークの下で作られており、それぞれのセクター、戦略目標、ステークホルダーの希望に応じて企業が遵守できるようになっています。 国際的に拡大しているESGに関する主なガイドラインとして以下があります。 企業持続可能性報告指令(CSRD)があります。企業持続可能性報告指令(CSRD)は、持続可能性報告法を重視しており、ESG課題の報告を拡大しています。 気候関連財務情報開示タスクフォース(TCFD): 投資、信用、保険の意思決定を支援するため、企業や各セクターが気候関連財務情報を開示する際の指針となっています。 グローバル・レポーティング・イニシアチブ(GRI):国連環境計画との合同事業として設立されました。持続可能性報告書に掲載する情報について、比較可能性、信憑性、厳密性、 タイミングの適切性、検証可能性の基本条件を達成しつつ、持続可能性報告の業務慣行を財務報告書並みのレベルに高めることを目的としています。 これらのガイドラインの結果、2021には世界的に森林伐採が大幅に減少していると報告されています。 今日、同ガイドラインは、企業が複雑な持続可能性が重視される中で、必要不可欠なものとなっており、ESG報告への構造化された道筋を提供し、企業が非財務的影響に対する説明責任を明瞭化しています。ガイドライン自体は普遍的な拘束力を持つものではありませんが、企業がESGの実践を自社の事業や業界に適応させるためのものであり、活動分野によって適用範囲、方法は異なります。これらのガイドラインを理解し遵守することは、責任ある持続可能なビジネス慣行を育むためだけではなく、各ステークホルダーや規制当局の社会を考慮した期待に沿うためにも極めて重要です。 続きを読む:従業員の不正行為への対処:101 インドネシアにおけるESGへの取り組み 世界と同様、インドネシアでもESGへの取り組みが実施されています。 ただし、特定のセクターでは規制の対象となっており、1)環境面では環境保護・管理に関する2009年法律第32号(2023年法律第6号で一部改正)、2)社会面では企業のCSR活動策定義務を規定した2007年法律第40号、3)社会的責任に関する2007年法律第40号、などの様々な法律や規制によって断片化されています。また、特に、金融分野では、環境に配慮した事業活動の一部または全体を融資または借り換えするために発行されるグリーンボンドや、企業のESGコンプライアンスを評価・追跡するために使用されるESGマイクロサイト・ショーケースのような商品が開発されています。 Here is how ESG has been implemented in Indonesia so far: インドネシアにおけるESGの実施状況は以下の通り: Mandatory ESG Reporting ESG報告の義務化 インドネシアでは、金融サービス機関および公営企業に対して持続可能な金融の実施に関する2017年金融庁規則第51号によりESG報告の義務化をしています。これは金融サービス機関や上場企業に対する持続可能な金融の実施に関する2017年金融庁規則第51号によるものです。この規則では、上場企業、金融サービス機関に対し、財務報告書とは別にサステナビリティ報告書を金融庁またはOtoritas Jasa Keuangan (OJK)に毎年提出することを義務付けており、違反した場合には行政処分の対象となります。 インフラ・プロジェクト・ファイナンスのためのESGフレームワークと方針 2022年、インドネシア財務省はESGフレームワークとマニュアルを策定しました。これはまだ法規制の形にはなっていませんが、プロジェクトオーナー、投資家、民間金融機関、国営企業、さらには財務省傘下のBUMN(Badan Usaha Milik…

Ensuring Fair Compensation: Wage Regulations in Indonesia
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Ensuring Fair Compensation: Wage Regulations in Indonesia

Wage Policy in Indonesia: Pursuant to Article 1 Number 30 of Law Number 13 of 2003 concerning Employment, as partially amended by the Government Regulation in Lieu of Law Number 2 of 2022 and subsequently ratified through Law Number 6 of 2023 (“Employment Law”), wages are recognized as an employee’s entitlement that manifests in monetary…

Differences Between Criminal Law and Civil Law: A Guideline
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Differences Between Criminal Law and Civil Law: A Guideline

Law, as an integral part of society, plays a crucial role in regulating and maintaining order, security, and justice in a society. In the field of law, two fundamental branches exist: criminal law and civil law. Explore this brief guide to understand the fundamental concepts behind these two legal domains, which is important for everyone,…

Key Takeaways “ADCOTalks – Nickel & Dime: Opportunities for Chinese Investors”
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Key Takeaways “ADCOTalks – Nickel & Dime: Opportunities for Chinese Investors”

Indonesia, with its substantial nickel reserves, plays a pivotal role in the global mining industry as the country is an important resource to meet international demand. This undeniable reality has attracted the interest of foreign investors, particularly those from China, to enter the Indonesian market. To effectively navigate this dynamic market and to maneuver through…

Indonesian Mining Regulatory Review 2023
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Indonesian Mining Regulatory Review 2023

Indonesia is one of the world’s largest producers and exporters of coal, nickel, tin, gold, and other minerals. The mining sector contributes significantly to the country’s economy and foreign exchange earnings.In this article, we will review the current mining regulatory framework in Indonesia and provide some insights into the outlook in 2023. New Provisions for…

Polemic on Employment Agreements for Foreign Workers in Indonesia
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Polemic on Employment Agreements for Foreign Workers in Indonesia

What is Foreign Worker? According to Article 1 Number 13 of Law Number 13 of 2003 concerning Employment, as partially amended by the Government Regulation in Lieu of Law Number 2 of 2022 and subsequently ratified through Law Number 6 of 2023 (“Employment Law”), foreign workers, known as Tenaga Kerja Asing (“TKA”) in Indonesia, are…